为全面贯彻落实党的“十八大”精神,落实开放带动战略和省委、省政府赋予郴州的先行先试政策,加快推进湘南承接产业转移示范区建设,努力提高发展开放型经济工作水平,促进全县经济持续快速健康发展,按照全市开放型经济会议要求。20xx年XX县商务工作在上级商务部门的大力支持XX县委、县政府的正确领导下,立足“大商务、大流通、大市场、大开放”深入开展商务各项工作,取得了一定成绩。预计实际利用外资5920万美元,完成省定目标任务的102%;实际到位内资25.1亿元,完成省目标任务104 %;外派劳务280人,完成目标任务的116%;实现外贸进出口总额550万美元,完成省定目标任务 100%,实现加工贸易进出口500万美元,完成省定目标任务100%;完成标准厂房9万平方米,完成目标任务的112%;实现社会消费零售总额26.4 亿元,增长13.3%;对外投资80万美元,完成100%。
一、20xx年临武商务工作主要成绩和特点
1、加强组织领导,确保商务工作发展环境。年初县委经济会议明确了发展商务经济目标任务,在20xx年继续开展 “承接产业转移年”活动,成立了以县委书记任顾问、县长任组长,四家分管领导任副组长的承接产业转移年工作领导小组,与各乡镇、县直责任单位签订责任状,全县形成了县级领导亲自抓, 单位“一把手”齐落实,层层有责任、各级有联动的浓厚氛围。
2、创新工作措施,深入推进承接产业转移。一是招大引强,坚持以“三县”建设为总揽,大力实施“北上、南下、东进”开放战略,全力“扩大开放、招大引强”,引进了金融中心、奇石城、深圳电子信息产业园、风机塔架生产、风叶生产等一大批战略投资者,今年引进落户上亿元项目5个,其中深圳电子产业园列入湘南承接产业转移示范区重大招商引资项目。二是力求实效,全年先后成功组织了“(深圳)招商推介会”等5次重大招商活动,引进资金达17.5亿元。三是完善平台,深入推进“优化经济发展环境年”活动,落实《XX县招商引资奖励办法》(临办发〔20xx〕16号)、《XX县进一步扩大开放承接产业转移实施意见》(临办发〔20xx〕15号)等政策文件,从财力投入、用地保障、金融支持、税费征收、奖励扶持、施工环境、人力资源保障、政务服务效能等多方面进行优化规定和先行先试,XX县经济发展环境优势进一步凸显。
3、全力突击,抓好“破零倍倍增”工作。一是出台政策,有针对性的出台了“破零倍倍增”对外贸易方面的专项支持政策和措施。二是强化服务,县商务、财政等相关部门全力支持有君婚纱开拓国际市场,做好东佳电子的出口备案登记,帮扶舜华鸭业开拓进口境外牛肉业务,“一事一议”政策重点支持世中玩具厂项目建设。
4、强化措施,商贸流通工作有序推进。一是认真实施民生工程,提质改造农贸市场。其中麦市镇和香花岭镇农贸市场改造投入了60万元。二是贯彻落实全市扩内需、促消费工作会议精神,新增入统 “四上”规模企业3家。三是加强商务执法,规范酒类、肉类、成品油等市场秩序。今年取缔酒类批发商一家,查处经营违规酒类商户13家,查处非法加油站点1家,城区定点屠宰场屠宰猪肉产品质量合格率100%。新建定点屠宰场正式投入使用。
二、存在的困难和问题
一是开放型经济规模小。招商引资、承接产业转移力度不大,竞争力弱。外商直接投资、内联引资总量小,且缺少技术含量、产业关联度大、配套能力强的大项目。
二是对外贸易结构性矛盾依然较为突出。对外贸易主体薄弱,对外贸易总量小且加工贸易比重较小,引进国外技术设备进行技术改造和产业升级步伐缓慢。
三是商务和开放型经济发展环境有待进一步改善。市场配置资源的机制尚未完全形成,社会诚信建设相对滞后,流通产业发展缺乏良好的服务环境和市场环境。招商引资、承接产业转移优惠政策落实难,对外来投资服务意识不强、引进项目建设和经营发展环境欠优等。
三、20xx年商务工作初步打算
(一)力求商务经济各项指标平稳增长
20xx年实际利用外资、实际到位内资同比去年增长15%以上;外贸进出口总额、发展加工贸易同比去年增长20%以上;社会消费品零售总额增长13.5%以上,标准厂房建设8万平方米等。
(二)工作重点
1、贯彻落实政策,进一步扩大招商引资承接产业转移成果。一是积极贯彻落实国家、省、市支持商务经济发展的各项政策,不择不扣的实施《XX县进一步扩大开放承接产业转移实施意见》(临办发〔20xx〕15号)、《XX县招商引资奖励办法》(临办发〔20xx〕16号)文件规定的支持政策和措施。积极争取上级在行政管理、市场体系、金融服务、土地管理、对外贸易、人才引进等方面的政策支持。加快园区、物流等各项基础设施建设,构建便捷、安全、高效的对外开放平台。二是积极拓宽招商承接领域和扩大成果,依托京珠高速、厦蓉高速、临连高速,主动对接粤港澳、联姻闽东南、融入“珠三角”、广泛开展区域合作,通过开展“XX县紫薇花节经贸洽谈会”、“临武人投资新临武”等活动,加大招商承接工作力度,突出引进战略投资者、大型央企、百强民企和总部经济,力争在引进国内外500强生产型制造企业上有新突破。
2、加强鼓励引导,进一步促进对外贸易较大发展。一是着力扩大对外贸易规模,加快转变外贸发展方式。培育市场主体,引导各类企业发展对外贸易。巩固和扩大传统市场,拓展新兴市场;实施科技兴贸,提高出口产品的技术含量、附加值和品牌竞争力。二是大力发展加工贸易,积极引进出口型、配套协作型加工贸易项目和企业。重点支持东佳电子和舜华鸭业进出口业务。三是鼓励和引导县内优势行业和企业参与国际合作与区域合作,支持企业对外投资实业,开拓海外市场。
3、推进商贸流通,进一步健全市场体系和促进现代服务业有序发展。一是加强市场体系建设。落实“XX县城区市场体系建设规划”,逐步形成以批发市场、农产品物流基地为龙头带动,中心市场为辐射支撑,社区市场、农超对接为基础服务,自产自销市场为补充的城区市场体系网络。二是加力推进现代服务发展。根据临武实际,尽快出台支持商贸现代服务业实施意见等政策文件。全力支持凌峰物流中心项目等大型物流平台建设。三是进一步加强商务综合执法,规范酒类、肉类、成品油等市场秩序,拉动市民安全消费。
20xx年上半年,局办公室在局党组的正确领导下,在各二级机构、各股室的紧密配合和大力支持下,紧紧围绕局里年初制定的目标管理考核工作实施方案和目标,按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准,积极发挥参谋助手作用,全力推进落实各项具体工作,认真完成了上半年各项工作任务,确保了局机关内部事务及各项工作的正常运行,为局机关上半年度整体工作目标的实现发挥了应有的作用。现将过来半年的工作小结如下:
一、从严把握,一丝不苟,规范文秘工作
文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要求,认真完成本局综合性文字材料的起草,做到了有序、及时、准确、高效。上半年共起草行政文件、通知、总结、计划、汇报、制定规章制度、信访、舆情答复等80多份。在工作中我们严格执行公文处理制度,对文件的收、发、传、做到规范化、程序化。将时效性强的文件及时送到有关领导批阅、传达,严把“五关”做到了高效快捷:一是严把公文程序关,力求办文规范性;二是严把公文效用关,力求行文必要性;三是严把政策法律关,力求上下一致性;四是严把公文事实关,力求公文实效性;五是严把公文语言文字关,力求公文正确性。加强文件资料的管理工作,做到了高效快捷,没有造成延误和遗失。
二、摆正位置,突出重点,搞好后勤服务工作
办公室工作的本质是服务,即为领导服务,为干部职工服务,为基层服务。今年来,我局后勤保障和接待工作本着节俭、高效的原则,通过健全和完善管理制度,增强服务的主动性,及时维护局里的公共设施,切实加强接待管理,坚持励行节约,量入为出,维持了正常运转,圆满完成了各项重大接待任务。
三、综合协调,上传下达,确保信息畅通
办公室工作的主体是政务,政务工作的核心是综合协调和信息工作。半年来,围绕局党组的工作思路和重点,办公室在综合协调及信息工作上有新的作为。一是加强了综合协调工作,积极与省厅、市局等上级业务部门及县委政府经常沟通,积极做好上传下达工作,确保了信息畅通,工作到位。二是商务信息上传发布工作上了一个新的台阶。信息上传发布工作是我局办公室主要工作之一。及时、准确、全面地为领导和上级机关报送商务信息,始终是办公室的重要职责。随着对信息发布要求的拓宽、上传速度的及时、加快、信息质量要求的提高,我们在信息工作中力求做到“收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段”。1—6月,我局累计发布商务信息412篇(条),同比增长190篇,发布总量在全省商务系统124个县市区排名第四,在XX市排名第一,被省商务厅商务公众信息网站(主站)采用46篇,采用数全省排名第一,同比增长22篇,被XX市商务网站采用94篇,采用量全市第一,占采用总数的25%,网站访问量79693人次,一直位居XX市第一名。为及时报道我局工作动态、全方位宣传我局的工作业绩和展现麻阳商务新形象发挥了重要作用。
四、规范行为,令行禁止,抓好制度建设
根据领导安排,办公室还着重做好机关各项规章制度的修订与督查工作。一是抓干部职工作风督查,重点督查出勤和学习情况,4月份局机关实行指纹打卡签到制度,并且将上个月出勤情况及时在下月初张榜公布,为年终个人目标综合考核和评先评优提供依据;二是抓工作督查,对党组年初确定的工作目标和工作任务进行全程督查;三是抓卫生督查,认真组织实施国家卫生县城和文明县城的创建活动。
五、工作不足之处
上半年办公室工作虽然取得了一定成绩,但与领导的要求和大家的期望还存在一定的差距。主要表现在:对新形势、新问题研究不深,意见、建议的针对性、超前性需进一步强化;综合调研信息的深刻性、全面性需进一步深化;办公室人员自身素质需进一步提高;后勤服务保障和接待工作需进一步改进;办公室内部制度建设与管理力度需进一步加大;与二级机构的联系需进一步密切。
六、下阶段工作打算
为落实好全年工作计划的安排,服务全局,办公室在做好相关基础工作同时,将着重抓好以下工作:
1、加强学习,进一步提高办公室工作人员的整体素质,增强工作责任心和事业心。
2、增强工作计划性与连续性,细化分工,明确责任,确保工作不紊乱,不错位,不误事,真正当好全局的内参,当好领导的助手。
3、加大与各二级机构及局机关各股室的综合协调力度,着力做好后勤保障工作,提高整体绩效水平。
4、继续提高收集和编发信息工作水平,确保信息工作再上新的台阶。
商务局办公室紧紧围绕局里年初确定的工作思路和目标,按照“运转有序、协调有力、督办有效、服务到位”的标准,积极发挥助手作用,认真协调各股室间的工作关系,进一步强化内务管理和后勤服务,确保了局机关内部事务及各项工作的正常运行,为局机关年度整体工作目标的实现发挥了应有的作用。
一、创新思维,努力做好参谋助手工作
办公室工作的主体是政务,政务工作的核心是综合调研和信息工作。信息工作是领导决策的基础和依据,信息工作不是全局但关乎全局,不是中心但服务中心,不作决策但影响决策。今年以来,办公室围绕局党组的工作思路和重点,及时了解各种动态,加强政务工作,加强对商务经济运行的综合分析,及时、准确、全面地为领导提供各类重要信息。紧扣全局工作大局和阶段性中心工作,及时捕捉各种有价值的信息,加大对信息资源的综合开发和深度挖掘,及时向县委、县政府 “两办”及上级业务部门上报各类信息。今年上半年上报政务信息4篇,更新商务门户网站信息采用36条,上报调研材料1篇。
二、讲求规范,努力提高办事水平
一是办文工作做到了有序、及时、准确、高效。文字工作是办公室的重点工作,我们坚持高标准、严要求,认真完成本局综合性文字材料的起草。一是严把公文程序关,力求办文规范性;二是严把公文效用关,力求行文必要性;三是严把政策法律关,力求上下一致性;四是严把公文事实关,力求公文实效性;五是严把公文语言文字关,力求公文准确性。截止目前,共起草党委行政文件、通知、总结、汇报材料等70余份。
二是精心办会,认真办事。全方位地做好年度商务工作、作风建设专题会等会议的会前、会中、会后服务工作,提高会议的质量和水平,做到了周密细致,忙而不乱,勤俭节约,多而不烦。
三是值班工作不空档。认真做好各大节假日值班安排工作,明确了相关职责和要求,确保值班期间人员不空缺,24小时有人接听电话。
四是加强文件资料的管理、归档工作。加强电子政务内网管理,每日按时时查收内网文件,到目前为止共收文100多份,均及时送阅、办理,没有出现一次迟收、漏收情况。做到了高效快捷。
五是认真做好日常的信访接待工作。局办公室作为部门的一个窗口,在接待来访时,我们坚持来有迎声,走有送声,问有答声,留下疑难有回声。今共办理信访、来访10多起。
另外,积极参加局党委安排的各项中心工作,全力以赴,并加班加点地搞好本职工作。
三、加强管理,努力提高服务质量
一是积极做好增收节支工作。认真完善落实机关财务管理制度,管理好单位的水电和办公用品。努力节约办公开支,积极利用网络来发送、传递文字材料,降低办事成本,提高办事效率。
二是后勤工作保障有力。积极搞好后勤保障,增强服务的主动性。及时维护局里的公共设施,加强电脑等财物管理。
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