2017年8月第20卷第15期中国管理信息化悦hinaManagementInformationizationAug.袁2017Vol援20袁No援15城市社区管理体制改革新探王鹏渊中共天津市武清区委党校袁天津301700冤摘［］随着我国城市建设发展进程不断推进袁现阶段国内大部分城市实施的野两级政府尧三级管理尧四级落实冶的社区管理要体制已不符合新时期的实际需求袁在具体的管理过程中依旧面临着诸多问题袁很多城市已开始逐渐探索城市社区管理体制改革路径遥探索现代化城市社区管理体制属于一项长期性的工程袁需要通过有针对性的措施来确保这一目标的实现遥文章分析了社区管理对城市建设的重要意义袁并提出了城市社区管理体制改革的对策遥［关键词］城市社区曰管理体制曰改革路径］C916［］A［中图分类号文献标识码doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.15.096］1673-0194渊2017冤15-0219-03［文章编号园前言其次袁有助于保证城市社会发展的和谐稳定遥社区属于社会的细胞袁构建和谐社区是社会主义和谐社会建设目标实现的基础和前提遥在十一五规划中首次明确提出袁社会主义和谐社会的建设应当强化社会建设袁健全社会管理体制遥做好城市社区管理工作袁有效协调社区中各居民的关系袁有效化解各种矛盾问题袁确保社区内部成员之间的和谐融洽袁保证基层社会稳定袁能够有效维持国家的长治久安咱员暂遥再次袁有助于推动社会主义精神文明建设遥城市社区是深入开展群众文化尧卫生尧体育以及各项科普活动的重要阵地袁同时也是宣扬健康生活方式尧反对封建迷信的战略阵地袁城市社区在社会主义精神文明建设过程中发挥着不可替代的重要地位遥所以袁促进社区管理体制创新改革袁是确保城市文明发展的有效举措遥最后袁有助于促进政治体制改革以及民主化进程遥城市社区管理体制改革符合我国政府体制改革的要求遥另外政治民主化代表着人民群众更加广泛地参与到社会公共管理和政治生活中来遥城市社区管理中人民群众的积极主动参与有效的实现了基层民主自治袁是社会主义民主政治的直接体现袁也必然会促进我国政治民主化进程遥圆城市社区管理体制改革对策社区属于城市中的重要组成部分袁同时也是政府部门强化社会管理工作创新的出发点与落脚点遥近年来城市化建设逐渐推进袁社区作为城市管理工作的基层组织袁其地位变得越来越重要袁所承载的功能也更加广泛遥在新形势下袁过去的社会管理体制难以符合新时期的要求袁所以我国必须要进一步深化城市.com.cn. All Rights Reserved.社区管理体制改革袁不断创新社区管理体制遥这不仅是社会建设发展在现实层面上的体现袁同时也是构建服务型政府的客观需要遥员社区管理对城市发展的重要意义西方发达国家的城市建设发展经验表明袁城市社区管理水平直接决定了城市文明的创造袁所以是否能够探索出符合我国城市社区发展实际情况的管理体制在很大程度上影响到我国城市化建设遥要创建文明城市袁首要工作在于创建文明社区袁对城市实施综合治理袁推动社区管理体制改革与创新遥总的来说袁社区管理对城市建设发展的重要意义表现在以下四个方面院首先袁有助于促进城市化建设进程遥在社会经济飞速发展的今天袁城市管理工作也面临着十分繁重的任务袁而仅仅凭借政府部门难以有效管理袁如果继续沿用过去那种政府包揽一切的城市管理模式无法取得好的效果遥所以应当进一步优化城市社区管理工作袁确保城市管理的相关措施得以贯彻落实袁促进城市化建设水平的不断提升遥圆援员利用社区现有建设资源无论是从目前我国的财政能力出发袁还是从我国政治体制改革的实际情况出发袁城市社区建设最关键的资源应当是社［收稿日期］2017-05-22会袁城市社区若强调拓展尧优化以及整合内部资源袁社区系统就CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION/219公共管理可以获得进一步的平衡袁从而实现有效运转遥第一袁对于社区建设资源来源单一化的现状袁可以通过市场化运作的手段来广泛吸纳民间资金袁构建政府尧社区以及社会三方共同投入的社区建设投资机制袁充分发动社会各界开放已有资源袁通过款物资助以及智力投资等不同手段来参与到社区建设中曰第二袁对于社区内部资源的闲置现状袁要积极组织进行调研工作袁掌握社区内企事业单位的具体情况袁了解社区内部资源的存储量袁同时根据调研结果来对社区规模进行调整袁形成人力物力资源得以更加优化配置的现代化社区袁促进社区内部资源利用效率的提升曰第三袁对于社区资源利用效率较低的问题袁在充分调查研究的前提下袁结合社区居民的具体需求以及社区资源的实际特征袁推出具有特色的便民服务以及文化教育服务等项目袁降低不必要的资源损耗遥圆援圆积极转变政府管理职能城市社区管理体制改革必须要进行统一规划袁明确规定化社区工作者队伍建设工作院首先应当推进城市社区管理人员职业化发展袁适当增加社区管理人员的薪酬待遇袁推进社区管理工作职业化袁进一步探索社区管理人员职业资格准入机制袁促进其工作效率的提升袁另外还可以从增加社区管理人员待遇袁在物质方面给予城市社区工作管理人员以保障袁让其能够安心开展好本职工作曰其次是合理引入市场机制袁实施社区管理岗位面向社会公开招聘袁逐步扩大社区工作人员的来源袁真正打造一支年轻化尧专业技能强以及知识结构合理的管理人员队伍曰最后应当做好对社区管理人员的培训工作袁结合社区管理工作的实际需求袁采取多元化的方式培训社区管理人员袁从而促进社区工作人员自身综合素质的提升遥圆援源健全社区组织管理法律制度第一袁应当通过法律的形式来确定社区管理委员会等决策组织的法人地位袁给予其相应的权利和义务袁依法规定其和政府行为的边界袁避免其成为行政部门的附属部门曰第二袁应当借助于相关规章制度袁给予城市社区相关工作委员会或者执行机构一定权力遥比如说对于城市社区的治安尧卫生以及公共设施的保护袁应当确保相关职能机构可以行使好自身的管理尧检查以及监督处罚等权力袁确保社区组织能够充分发挥出实际作用袁避免存在过去居委会那种野看得见却管不了冶的情况曰第三袁应当是建立完善相关制度规范袁确立社区中相关组织的职权范围和相互关系袁构建对各个组织机构对工作的内外监督机制遥地方政府应当充分结合当地的实际情况来制定出社区组织管理的地方性法规袁不断强化社区居民的法治观念袁提升执法力度袁确保社区居民合法利益的实现咱猿暂遥猿结语毋庸置疑的是袁我国城市社区管理体制改革过程中具有多种模式可以选择袁但也应当充分的认识到袁社区管理体制改革属于一项长期性复杂性的工程袁新体制的建立以及旧体制的转化过程中必然会出现很多矛盾与问题袁所以必须要坚持循序渐进的原则遥现阶段袁宏观社会结构依旧处在转型发展的关键时期袁转型发展的过渡性也决定了微观社区管理体制的过渡性袁随着近年来我国政府管理体制改革的逐渐推进袁城市社区管理体制也必然应当紧随其后袁对地方性的工作来说袁应当在积极借鉴吸取已有模式的前提下袁紧密联系地方实际情况袁大胆创市尧区尧街道尧社区的相关职能定位遥政府职能定位要坚持从控.com.cn. All Rights Reserved.制转变为引导袁坚持落实政企分开尧政社分开以及政事分开的基本原则袁把企业经济功能还给企业袁还给市场袁把剥离出的社会职能还给社会尧还给社区袁从全能政府转变为有限政府袁让政府从过去掌舵与划桨的角色转变为只掌舵而不划桨的单一角色袁慢慢的推进政府尧市场尧社会之间的权利分离袁进而构建三元社会管理主体结构遥详细来说袁现阶段转变政府职能应当从下面几点着手院首先是真正尊重城市社区属于基层群众性自治组织的地位袁能够积极主动的维护这一地位袁同时将培育社区自治组织当成是政府的重要工作任务来抓袁政府部门避免直接干预社区自治范围中的各项事务曰其次是应当遵循城市管理重心下移的实际情况袁合理的下放权力袁提升社区自身的组织协调能力曰最后应当避免条块分割袁采取条块结合的管理模式咱圆暂遥圆援猿建设专业社区工作者队伍城市社区工作人员队伍的综合素质在很大程度上决定了社区管理效率袁而社区管理效率又在很大程度上影响着政府与人民群众的沟通袁影响着人民群众对社区的认可度以及自身参与社区建设的积极性遥所以袁必须要坚持从以下几个方面来强220/CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION2017年8月第20卷第15期中国管理信息化悦hinaManagementInformationizationAug.袁2017Vol援20袁No援15基于微信公众平台的O2O教学模式研究翟小可袁林海袁廖敏慧渊广东科学技术职业学院经济管理学院袁广东珠海519090冤［摘要］微信公众平台作为信息技术领域涌现的一个新生事物袁为教育领域带来了新的契机遥针对现有教学中存在的教学课时少尧企业导师难以融入教学尧学生野手机控冶尧野低头族冶尧学习兴趣不高尧师生课内外互动少尧缺乏个性化学习与指导等问题遥在建构主义教学理论尧个性化学习理论和移动学习理论等指导下袁充分挖掘微信公众平台的教学功能袁构建基于微信公众平台的O2O教学模式袁探索高职移动学习路径袁旨在为高职领域信息化教学相关研究提供参考与借鉴遥［关键词］微信公众平台曰移动学习曰O2O教学曰微信］G434［］A［中图分类号文献标识码doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.15.097］1673-0194渊2017冤15-0221-03［文章编号员前言广业务遥微信公众平台与微信既一脉相承又各有千秋遥微信主要是通过手机客户端进行点对点交流袁而微信公众平台仅支持电脑端登录袁对消息进行管理与共享袁从而实现一对多的交流与互动遥大学生对微信的黏度高袁安装率高袁其他粤孕孕会有被卸载的可能袁故而微信成为移动学习的首选工具遥针对现有教学中存在的教学课时少尧企业导师难以融入教学尧学生野手机控冶尧野低头族冶尧学习兴趣不高尧师生课内外互动少尧缺乏个性化学习与指导等问题袁微信公众平台的出现为这些问题的解决提供了新的可能遥本文提出基于微信公众平台与微信袁开展线上与线下相结合的韵圆韵移动学习新模式遥所谓韵圆韵渊韵灶造蚤灶藻贼燥韵枣枣造蚤灶藻冤模式袁是电子商务的术语袁又称离线商务模式袁智能手机的普及袁移动社交网络的兴起袁这为教育信息化从野耘原造藻葬则灶蚤灶早渊数字学习冤冶到野酝原造藻葬则灶蚤灶早渊移动学习冤冶的转型奠定了良好的基础遥移动学习渊酝燥遭蚤造藻造藻葬则灶蚤灶早冤是指学习者在自己需要学习的任何时间尧任何地点通过无线移动设备和无线通信网络尧国际互联网以及多媒体技术获取学习资源尧与他人交流尧进行学习的一种学习方式遥如何将移动学习与传统课堂学习融合袁实现学习效果的最优化袁是值得研究的问题遥微信公众平台是腾讯公司于圆园员圆年愿月推出的一项微信订阅服务袁主要面向名人尧政府尧媒体尧企业等机构推出的合作推.com.cn. All Rights Reserved.［收稿日期］2017-05-18［基金项目］广东科学技术职业学院2016年校级科研项目渊XJSC2016315袁XJSC2016318冤曰广东省教育科学规划教育信息技术研究专项课题渊15JXN041冤曰珠海市教育科研野十三五冶规划2016年度立项课题渊2016KTG13冤曰广东省高职教育品牌专业建设项目成果曰广东科学技术职业学院经济管理学院导向教学改革项目成果遥指线上营销和购买带动线下经营和消费遥而在本文中袁创造性构建将韵灶造蚤灶藻的移动网络学习与韵枣枣造蚤灶藻的课堂学习相结合的教学模式遥如何将微信公众平台尧微信有效地应用于移动学习领域袁开新袁从制度上确保社区管理体制改革的最终实现袁在反复的实践中探索出一条科学有效的发展道路遥河南为例咱允暂援党政干部学刊袁圆园员苑渊圆冤院圆源原圆苑援咱圆暂沈瑞英袁周霓羽援行政体制改革视阈下城市社区自治模式探析要要要以月市某花园社区为例咱允暂援中共福建省委党校学报袁圆园员远渊员员冤院苑苑原愿源援咱猿暂张本效袁夏晶援城市管理体制改革的余杭路径咱允暂援城市问题袁圆园员远渊员员冤院苑苑原愿圆援主要参考文献咱员暂王新涛援城镇化背景下我国城市管理综合执法体制改革探析要要要以CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION/221