同志们:
今天交通运输系统20xx年度工作总结表彰大会在这里隆重召开,在此,我首先代表县政府向一年来辛勤工作的交通运输系统全体干部职工、向一直关心关注交通工作的老同志代表、向一直参与交通工程建设的建设单位代表表示亲切的问候,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!县委工作会议刚刚结束,县交通运输系统在此传达会议精神,分析总结20xx年各项工作,安排部署20xx年工作任务,会议开得很及时,也非常必要,对于立足新起点,再创交通运输事业发展新局面具有十分重要的意义。下面,在**局长讲话的基础上,我再强调几点意见:
一、总结经验,肯定成绩,增强做好交通工作的信心和决心
过去的一年是“”的开局之年,全县交通运输战线的广大干部职工认真贯彻落实县委、县政府的一系列决策部署,攻坚克难,锐意进取,交通运输事业继续保持了又好又快的发展势头,一大批事关长远发展的基础性工程先后完成,为推动全县经济社会的跨越发展提供了强有力的支撑。交通运输局的执行力、落实力在全县是比较突出的。一是重点工程建设进展迅速、成绩突出、亮点频现。全年完成交通项目投资7亿元,建设18项重点工程,各项工程均达到或超过序时进度。尤其是**大桥、港两大工程全面竣工投入使用,在市委工作会议观摩中得到了与会领导的充分肯定,受到了广大群众的广泛好评。二是运输市场管理有力、运营规范、安全有序。运输行业管理效果显著,特别是民生交通建设卓有成效,投放100辆新型出租车、开通21辆公交、启用8个乡镇客运站,建成100个公交站亭,保障了全县百万群众安全便捷出行。三是队伍建设措施得力、调整有序、成效显著。分别实施了运管人员,稽查队员,乡镇交管所、维修所负责人竞争上岗;成立了交通工程质量监督站;完成了7个乡镇交通运输综合执法所改革。四是交投公司不断壮大、高效运转、效益良好。农贸市场盛大开业,县保障性住房“新都”建设进展顺利,港口、出租、公交运营情况良好。这些成绩的取得来之不易,浸透着心血、凝聚着汗水。对此,县委、县政府是满意的,广大人民群众是认可的,社会影响是非常好的。
二、正视问题,认清形势,增强推进交通发展的紧迫感和责任感
在总结成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前交通运输事业发展还面临许多矛盾、困难和挑战。一是交通运输系统肩负的责任大。交通作为经济社会发展的先导,承担着开拓者、先行军的职责,目前全县综合运输体系还不健全、布局还不完善,相较于发达地区还有距离。县委、县政府在*1月13日莅调研时,提出了启动建设**大桥6月份开工建设,火车站站房及广场等重点交通工程,以此通过发挥交通的引领带动辐射效应,推进全县“提前一年达小康”进程。这些工程投资规模大、建设时间紧、面临矛盾多、任务异常繁重,对交通运输系统如何创造性地开展工作提出了许多难题。二是人民群众对交通工作的期望高。交通运输是民生工程,关系到群众的出行。但是目前行业管理水平还不能满足群众日益增长的需求,尤其是客运市场监管水平还不能真正让群众满意,主要反映在客运市场中的“黑车”运营还较为突出,“站外站”现象还依然存在,违规运营行为未完全杜绝,客运服务水平还有待提高,运输市场整治成果还不稳固,等等。三是交通发展面临的矛盾多。如工程建设资金紧缺难题,需要进一步拓宽融资渠道;工程建设与征地拆迁的矛盾日益突出;交通队伍建设方面,还缺少一定数量的专业人才和新鲜血液,干部队伍的综合素质还有待进一步提高等等。所以说,在成绩面前,我们绝不能盲目乐观、沾沾自喜,更应该看到危机和困难。20xx年是我县提前一年达小康的关键时期,也是加快转变经济发展方式、推动经济转型升级的攻坚阶段,县委、县政府对交通运输也提出了新的更高的要求,需要交通系统准确研判,审慎对待,以坚强的毅力、创新的思维、扎实的举措、过硬的作风加以落实。
三、突出重点,狠抓落实,确保20xx年交通各项任务圆满完成
刚才,有云局长对20xx年交通工作进行了全面安排布臵,总体来说,交通运输工作任务繁重而艰巨,需要同志们进一步明确目标、突出重点、扎实工作、整体推进。
一要精心组织,扎实推进交通重点工程建设。今年我县交通重点项目主要是集中力量加快“521”和“三场”工程建设(即省道245、325、330、267、公路,闸桥改造、*大桥( 西安路大桥)6月要开工建设,航道及船闸;船舶修造集中区、临港物流中心、火车站站前广场);全面完成四号桥南连接线、通湖公路二标段、宿众线大修,以及农村公路、危桥改造、自行车道、公交车停车场等民生交通工程,总投资约10.2亿元,时间紧、任务重,资金压力大。必修要“统筹考虑、紧张安排、有序推进”一是统筹安排工程建设进度。在昨天召开的县委工作会议上,全县20xx年经济社会发展50项重点工程已经以文件形式下发,县委要求“各项工程目标确定就不得更改进度”。交通运输系统要统筹安排,超前谋划,根据工程的完成时限,按照“倒逼工作法”的要求,精心编制进度计划,合理安排建设时序,每项工程什么时候开工,什么时候竣工,都要制定详细的施工一览表,确保各项工程按期开工、按期推进、按期竣工。春节一过,各项工程都将全面启动建设,要切实加强与国土、规划、财政等部门的协调沟通,扎实做好各项前期准备,确保按时开工。二是全力破解工程建设资金短缺难题。一再强调,部门的工作主要以三块为主,一是招商引资,二是向上争取,三是正常业务。交通运输系统务必要深刻理解,树立开拓创新意识,积极拓宽配套资金的筹措渠道,走多元化筹资之路。要加大向上争取力度。在科学规划的基础上,继续加大跑省、跑市力度,积极争项目、跑资金。尤其是对列入投资计划的重大建设项目,要主动加强沟通协调,最大限度地争取上级的理解和支持,提高资金到位率,年内确保到位2.09亿元。要搭建投融资平台。充分运用交投公司这一融资平台,通过采取资产臵换、抵押、和土地运作等手段进行融资。要开展交通项目招商引资。在用好用足中央和省市的投资补助政策的同时,加大招商引资力度,吸引外来资金参与我县的交通工程建设,缓解交通建设资金压力。三要大力加强工程质量管理。质量是第一位的,是前提、生命。要牢固树立“质量第一”的理念,尊重工程建设的客观规律,在工程建设和各个环节始终要把工程质量放在首位,交通工程质监站和各工程一线技术员要加大监督检查力度,确保工程质量,建设交通精品工程。
二要优化结构,不断提高交通事业发展水平。道路运输业是综合运输体系的重要组成部分,是交通发展的重要支撑和保障。一是加快物流业发展步伐。去年县政府出台了《**县加快现代物流业发展实施意见》,规划建设“三园一中心”物流项目。要围绕港、船舶修造集中区等重点工程开展招商,促进物流业发展。特别是临港物流中心建设工作,要迅速与开发区、规划局沟通,划定用地红线,禁止项目入驻。二是推进城乡客运一体化进程。进一步加快乡镇客运站建设,推进镇村公交开通,加快公交车、出租车更新改造,20xx年前全县16个乡镇全部投放镇村公交;出租车公司要加快更新改造步伐;积极发展旅游公交,优化完善城乡客运网络结构,基本形成城市公交、县乡客运、镇村公交以及其他客运服务有机衔接、协调融合的城乡客运服务体系,打造民生交通。这是县委、县政府实施民生幸福提升提速提效行动计划的重要内容,一定要抓实抓好。三是规范客货运输秩序。要重点加强GPS监控中心运营管理,监控中心总体较好,但是设备的运行要发挥最佳功效要做到:
1.完善设备,争取实现实时监控;
2.做好人员培训,要求熟练;
3.要和车辆秩序整顿相结合。
加大客运市场、货运市场、驾培市场、维修市场管理力度,严厉打击“黑车”。特别要针对我县客运市场存在的长途车不进站经营,公交车乱涨价、不按班次发车,出租车脏乱差、不使用计价器、三轮车乱停乱放等违规行为,进行重点查处,营造优良交通运输环境。四要做大做强交投公司。要建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业管理制度,提高企业规范化管理水平。
三要从严管理,全面落实交通安全责任。近几年,我县交通行业的安全生产形势相对是好的,没有发生重、特大交通责任事故。但交通行业安全生产有其固有的复杂性,我们必须保持高度警惕,认清形势,采取“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步落实安全生产责任制,确保交通安全。运输生产方面,在加大道路运输安全日常管理的同时,突出做好客运、危险品运输安全;运输企业方面责任重大,不能有任何麻痹;交通运输部决定对卧铺客车实行特别监管措施,推行凌晨2时至5时临时停车休息,驾驶员行车4小时要休息15分钟,行车超过400公里要休息,单程超400公里配备2名驾驶员,这些必修要做到。公路管养方面,去年开始全省农村公路由建设转向管养,要结合“平原林海,美好乡村”建设,做好公路养护巡查,要做好路标路牌设臵,修复路肩塌陷等问题;加大超限运输查处力度,保证公路安全通畅;水运安全管理方面,要深入开展渡口渡船专项整治活动,消除安全隐患,保障航道通行安全。现在正是春运高峰期,安全工作不能有半点疏忽大意。各单位尤其是运管所、稽查大队要按照今年春运工作会议的要求,精心组织、安排,确保组织到位、协调到位、落实到位;要与车站、运输企业加强站场治安管理,搞好车辆技术检测,严防带病车辆投入运行;要加强调度管理,保证驾驶员的合理休息;同时要做好春运期间票价管理,确保不出现违规涨价现象。
四要强化组织领导,着力打造高素质的交通队伍。全面完成20xx年交通工作任务,必须要有一支政治强、业务精、作风好的干部职工队伍作保证。对于队伍建设一定要加强,要思想统一、步伐一致,不能有杂音,不能与经营者有经济利益;处罚时的自由裁量权要注意运用;整个交通运输系统要加强对中层干部的教育培训,一些单位中层干部据我接触了解,素质不高;一些单位还跟不上全系统步伐;要对一些职工加强教育,反映问题要通过正常的渠道,如果确实存在的问题请到纪委实名举报,在网络上乱发,破坏的是交通系统的整体形象。一方面要在执法队伍执法效力上下功夫。运管所已升级为副科级单位,设立了7个乡镇交管所,稽查大队独立运作;目前的监管制度已经比较健全,执法的装备也有了较大改善,下一步在执法规范、形象、效果方面要有更高的要求,要改变人浮于事、敷衍应付、流于形式的现象,充分发挥监管职能,提高执行力,坚决做到令行禁止;要在行政处罚标准上严管重罚,要接受群众监督,保证“权力在阳光下运行”。另一方面要在真抓实干上求突破。昨天的县委工作会议上提出全县上下要“发扬杨树精神,弘扬落实文化”。杨树精神核心是“朴实、向上、奉献“,落实文化的关键是政令畅通。在此要求交通系统广大干部职工一定要团结协作、积极进取。
同志们,20xx年的交通运输工作任务十分艰巨,责任十分重大。希望广大干部职工进一步统一思想,实干快干科学干,努力开创全县交通运输事业发展新局面,为建设殷实、美丽、和谐作出应有贡献。
新春佳节即将来临,借此机会,给大家拜个早年,祝大家新年愉快、阖家幸福、万事如意!谢谢!
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